一、如何提升中国足球事业发展水平
第一，切实落实中国足球协会体制，实现法制化、制度化和民主化管理像全世界一样，足球运动在中国受到人们的普遍喜爱。中国足球是人们广泛参与并投入了大量资源的高度社会化的事业，其兴衰成败牵动着千千万万人们的情感，倍受全国人民的关注。中国足球事业如何发展，向何处发展，事关重大，因而不应该由体育行政部门的少数人或个别人来决策，应由所有参与者和资源投入者的各方代表共同决定。这就必须按照《体育法》的规定，落实中国足球协会的管理体制，依照章程健全完善中国足协组织结构和决策机制。根据中国足协章程的规定，中国足球协会以全国各省、自治区、直辖市、足球发展重点城市和地区、全国各行业的足球协会组成。会员代表大会是最高决策机构，中国足球改革发展的重大事项应由会员代表大会在充分讨论的基础上，以投票表决的方式做出决定。中国足协章程还规定，中国足协下设各级联赛、青少年、女子、裁判、技术、教练、纪律、仲裁……等等各个专项委员会，这些委员会由全国足球界及相关方面的代表或专业人士组成。他们在中国足协章程和代表大会决议的基础上，在相应的工作范围内制定计划、方案或提出建议，报代表大会批准后实施。这样的管理和决策将会在较大程度上避免少数人或行政意志的主观性和片面性，使其更加实事求是，更具普遍性和代表性，更符合科学发展观，也更能调动足球界各方的自觉性、主动性和积极性。在这一过程中，国家体育管理部门以党和国家的方针政策，发挥指导、监督、协调和服务的重要作用和宏观管理的职能。这样的管理体制适应了社会主义市场经济和足球社会化发展（包括足球资源市场化、社会化配置）的需要，符合党和国家关于政府部门转换职能，充分发挥行业协会作用的要求。这样的机制不但符合社会主义民主政治发展的需要，也促进了足球运动法制化、制度化和民主化管理的进程。这样的体制和机制是中国足球走出困境，获得新的发展的根本基础。第二，健全完善中超联赛组织，创建亚洲一流联赛中超联赛早已不像单纯的足球比赛那么简单，它涉及到职业足球俱乐部的标准和建设、联赛的安排管理和运作、遍及全国许多城市的主客制赛区的组织管理和赛场安全保卫、联赛各类资源的整合维护、足球市场的开发经营、联赛财务管理、新闻媒体的宣传报道、对球迷组织的协调和服务、注册、转会、技术调研、裁判选聘和选派……等诸多事务，并需要与社会各相关方面广泛合作。不是一个中国足协联赛部就能有效管理的，必须由一个健全而完善的专门组织实施管理。而我们的中超委员会却因种种主客观因素和体制性的制约，迟迟未能真正的健全起来，这不能不说是中超联赛发展困难重重的重要原因。按照国际足联章程的规定，健全和完善一个由中国足协授权全面管理中超联赛的组织，是搞好中超联赛的必然出路。将目前同样由中国足协和中超俱乐部共同组建及出资的中超委员会、中超联赛有限责任公司合二为一，集联赛事务与联赛经营为一体，改造成为新的具有更加广泛资源基础和职能的中超公司。在法制化、制度化和民主化的基础上，建设与现代管理和现代企业制度相适应的法人治理结构，健全相关各项工作部门，完善职能和人员配置，全面和规范推进中超联赛发展，是一个合适的顺理成章的较好选择。这既符合国际足联的要求和国际职业足球发展的共同经验，也是亚足联对中超联赛组织形式的基本建议。第三，广泛开展健康有益的青少年足球活动，促进后备人才培养片面追求“早出人才”的“精英”培养方式，忽略青少年足球的普及开展，只见树木不见森林，使我国青少年足球运动的发展走上了“孤家寡人”的道路。这是我国足球后备力量每况愈下的主要原因，也是对急功近利政绩观的根本否定。足球运动有益于青少年锻炼身体强健体魄，灵活应变开发智力，培养吃苦耐劳、不怕困难的品质和互助友爱、团结奋斗的集体主义精神。在中小学校中，因地制宜地广泛开展各种各样健康有益的足球活动，并组织和健全班级、校际之间的竞赛活动，可以更好地促进中小学生和青少年德智体的全面发展。这其实正是我们推广青少年足球活动的本质意义。我国有几亿青少年，其中许多人都具备足球天分，但因他们没有或少有接触足球的机会，使他们的足球潜质不能被发现。随着学校足球运动的广泛开展，会有更多的青少年参与到足球活动中来，那些极富足球天赋的青少年必定会在绿茵场上展示出他们的才华。只要我们提供必要的环境和条件，加以选拔和培养，大批各具特色的天才少年就将涌现出来，极大地充实我国足球后备力量，并将为我国足球创造出光明的未来。中国足球青少年的培养必须改变思路，将“精英”式的培养，改变到普及推广中小学足球活动上来，在促进他们健康成长的基础上选拔培养优秀的足球人才。“有意栽花花不开，无心插柳柳成行。”，这句普通的语言揭示了事物发展的普遍规律，青少年足球运动的发展也是如此。第四，逐步健全足球竞赛体系，推动我国足球运动全面发展过去我们常讲竞赛是杠杆，但那时所说的杠杆是指竞赛对提高竞技水平的作用。在足球运动社会化、市场化广泛发展的今天，不但可以促进竞技水平的提高，也可以促进足球运动在人才、设施、资源、市场和文化等各方面的全面发展。以英格兰为例，足球总会设有英超、英甲、英乙、英丙等四级职业联赛和英丁业余联赛，其下是分为三个大区的业余分区赛，每区包括十数家会员协会。各会员协会又在各自管理区域内组织许多不同水平和层次的业余联赛，从上到下互为升降。各种杯赛、各种各类青少年和女子足球比赛更是难以尽数。这庞大的竞赛系统，极大推动了各级足球协会、足球俱乐部的建设，培养了无数球员、教练员、裁判员、管理人员，大批足球比赛训练的场地和设施、无尽的足球资源应运而生，足球文化和足球市场繁荣发展，奠定了英格兰坚实而雄厚的足球基础。有人说，这是一座高大的金字塔，而我看这分明是一座足球大山。其实，在所谓欧洲五大联赛的国家，他们都有一座类似的大山。在英格兰足总及下属各会员协会注册参加各级足球比赛的运动员就达250万人之多，占英国六千万人口的4.2%。而在德国的八千万人口中，其注册并参赛的球员更是多达600余万人，占总人口的7.6%。我们缺少更加规范和完善的业余竞赛制度和注册制度，可能有许许多多的业余比赛和业余球员未能纳入注册的范围，我们说不清我国有多少球员。但是绝对与欧洲足球发达国家无法相比。我们要使中国足球能够有一个较大的发展，就必须逐步健全和完善我国足球竞赛体系，不但要稳定和充实中超、中甲、中乙联赛的规模，更要建设起省市联赛、地市联赛、行业联赛、大中学联赛及各个层次的青少年联赛、中小学联赛体系。我国有13亿人口，城镇人口约近6亿，哪怕这样的体系仅仅是在城镇建设起来，有其中1‰的人口参与到足球比赛中来，我们也可以形成60万注册球员的规模，如果逐步发展到0.5%－1%的参与比例，就可以与英德等足球发达国家比肩而立。随着这一发展，我们整个足球运动的各类人才、设施、资源、市场和文化的发展水平及规模，就可以得到极大的提升，一座中国足球发展的大山就会崛起。有了这强大的靠山，我们就会立于不败之地。第五，俱乐部与国家队立志高远，共同提高我国足球竞技水平2009年是亚冠联赛改制的第一年，其中有许多新的变化。其一，中日韩三国均将有4队参赛，澳大利亚2队参赛；其二，东亚、东南亚和澳大利亚同属东区，4个小组之内，每组都会有中日韩各一支球队，其中两个小组还会各有一支澳大利亚球队，实力之接近，比赛之艰苦前所未有；其三，小组出线名额从一支球队增加到两支球队，出线几率倍增。挑战与机遇并存。亚足联确定我国有4支中超俱乐部队参赛，这是中超联赛艰难发展的成果，也是亚足联对中超联赛的高度肯定，但中超俱乐部从未获得过亚冠联赛冠军的殊荣。我们要取得更大的发展，就必须超越国内联赛的视野，放眼亚洲和世界，以更高的目标投入亚洲甚至世界足坛的竞争。我们希望所有参加亚冠联赛的中超球队，都能把打好亚冠联赛放到比中超联赛更优先的位置，特别是业已不止一次获得过国内联赛冠军的球队应有更高的志向。希望他们能够立足亚冠需要，充分利用国内转会和外援4+1配置的机会，促进球队优化组合，大幅提高竞争实力。在亚冠联赛中扬长避短，顽强拼搏，不但要争取小组出线，更要全力夺取亚冠联赛的桂冠，参加国际足联俱乐部杯赛，在世界足坛一展中超俱乐部的风采。
二、中国足球的历史
足球运动，最早的起源在中国。在春秋战国时期，就出现了“蹴鞠”或名“塌鞠”。最早的说法见《战国策·齐策》：“临富甚福而实...塌鞠”。最早的说法见《战国策·齐策》：“临富甚福而实...塌鞠”。到了汉代，由于社会经济的繁荣，蹴鞠得到了更大的发展，几乎是万人空巷。而且蹴鞠成了宫廷的主要体育活动。汉高帝刘邦的父亲初入皇宫时，曾因没有球踢而一直闷闷不乐。后来刘邦特意为刘太公建造了“新丰宫”，于是太上皇就可以和家乡的人一起蹴鞠取乐。这样的环境，也造就了汉武帝、汉成帝这样的“帝王球星”。另外，蹴鞠还成了军队训练的内容之一。
当前中国国内足球联赛及主要杯赛有：
中国足球协会超级联赛（CSL）
中国足球甲级联赛
中国足球乙级联赛
中国足协杯（2007年至2010年暂停举办，2011年恢复举办足协杯）
在1994年之前，中国国内的足球队均为专业队，大多数由各地足球协会管理，名称也以各省市的地名为主。此外，中国还有相当数量的下属于不同国有事业单位的行业体协，比如铁道部下属的火车头队、军队下属的八一队、武警部队的前卫队等。
1992年6月，中国足协在北京西郊的红山口召开了著名的“红山口会议”，将以职业化作为足球改革的突破口。职业化的主要动机是让各参赛球队脱离原有的政府行政体育机制，完全以商业化和市场化作为生存发展的手段。
红山口会议后，中国出现了第一批“足球俱乐部”，不过其中很多是并未完全脱离原地方体委的个体，比如北京国安、广州太阳神。直到1993年12月上海申花成立，中国才出现了完全脱离政府机制的职业足球俱乐部。而与此相反，诸如辽宁队、八一队等原专业体制下的老牌劲旅，则多年内始终无法真正脱离原有政府行政关系，最终面临降级甚至解散的困境。
1994年，第一届职业化的甲A联赛开始。
职业化的甲A联赛、甲B联赛一共进行了10年，2003年赛季结束后，改制为中国足球超级联赛和中国足球甲级联赛。中超成立的目的是希望仿照英格兰足球超级联赛等欧洲先例，由各职业联赛俱乐部自主管理和运营赛事，逐渐脱离中国足协的管理。中国足协转而负责各级国家队比赛、青少年运动员培养等任务，以及组织足协杯等其它赛事。
2013年6月15日，在合肥体育中心1:5惨败于泰国国奥，这场比赛再次将中国国足推向舆论的风口浪尖，很多人表示不再相信中国足球，甚至有个别高校校队出面公开挑战国足，实在是很闹剧。
日前，国务院印发了《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，加快体育产业发展、促进体育消费、深化体育事业改革的号角再次吹响。
意见将全民健身上升为国家战略，把增强人民体质、提高健康水平作为根本目标，也标志着体育产业的发展将成为推动体育发展方式转变的一个新的切入口，从体育大国走向体育强国，从“金牌体育”向“全民体育”的转变将是不可阻挡的必然趋势。
意见对于体育产业发展的要求更加明确、具体、深入。在继续强调简政放权、取消商业性和群众性体育赛事活动审批、推进职业体育改革等任务之外，还增加了“丰富市场供给、建设一批便民利民的中小型体育设施”等新要求，提出到2025年人均体育场地面积达到2平方米，经常参加体育锻炼的人数达到5亿的目标。
值得一提的是，意见不仅对体育产业的总体发展指明了方向，还对足球、篮球、排球等普及性广、关注度高、市场空间大的集体项目以及冰雪运动给予特别关注。经过多年的积弱不振之后，中国足球的发展已经上升到“国家战略”的层面，前景令人关注和期待。[2]
普拉蒂尼：中国足球必须依靠政府[3]
普拉蒂尼觉得，欧洲国家当中，法国和中国有很多相似处，政府扮演着更大的社会角色，社会资源高度集中现象显著。“足球是最简单但是也最复杂的运动，足球的发展，需要牵涉到最广泛的社会资源，同样也需要最全面的社会支持。现在大家讨论德国西班牙以及美国的青训成功，为他们的国家足球带来的帮助，但是不同社会类型里，解决方案的组成都是十分复杂的，不可能有包治一切的万能药。中国足球的未来成功，决定权在中国政府手里，至少在目前这个阶段。”
我很想知道普拉蒂尼在和中国足协的同行晚宴上，是否也探讨了这样的话题。那是一个封闭晚宴，中国足协不允许外人参与。普拉蒂尼说，他自己的成长经历，就和七十年代法国政府力推足球，随即出现著名的“盖兰选材法”相关。这些建议和经验，不知道在围绕APEC的喧嚣里，会否有人听到。
“必须要有政府的政治性支持，这是中国足球走出目前局面根本性的条件，”普拉蒂尼在论坛上说道。私下场合，他也多次强调自己的这种观点。“以中国的社会类型特点，政府所扮演的角色最为关键，政府必须要在战略设定和具体执行上，强力推行足球的普及和发展，这样才能为中国足球长久发展打下坚实基础。国家领导人和政府政要的喜好，必须转化成对足球发挥实际作用的执行方案，并且得到切实执行，才能够真正改变目前局面。”
普拉蒂尼如是说，和他自身经历有关。他和我分享过他青少年时代经历过的法国足球革新。七十年代，法国足球同样不够成功，“当时法国政府的积极介入，改变了法国足球的整体架构。人们看到的只是克莱方丹国家训练基地，实际上，法国政府要求所有的上两级职业俱乐部，必须成立自己的青训中心，必须保证每年青少年足球培训的人数以及选材执行，否则就要吊销这些职业俱乐部的运营执照。我们现在听到的，都是职业足球和青少年足球无关，但是在青少年足球发展遭遇挑战，而大量资金和社会资源又都在向职业足球集中时，职业足球一定得承担起很大一部分青训工作。这样的推动和监督，只有政府能做到。”
3月16日，备受瞩目的《中国足球改革发展总体方案》正式对外公布。作为中国足球改革与发展的纲领性文件，《方案》指明了中国足球未来发展的方向和道路。
三、中国足球怎样发展才能成功
建议将国奥国青全运会球队编制中超联赛！
我觉得我们国家缺少的不是足球人口，而是一个能容纳众多足球人口的平台。
我们可以有效整合现有的比赛资源，打造一个广泛的联赛，让更多的人参与进来，只有参与的人多了，关心的人为之努力和奉献的人才会越来越多。
这是我为中国足球寻路写的一篇文章，是以我的思维立体地去看国足现面临的问题，所思考的解决方案，供众人参考，希望足协能明白广大球迷的心思，爱国的球迷比比皆是，认真为到底如何才能发展中国足球的强大之路贡献自己的力量！
《为中国足球寻路→将国奥国青全运会球队编制中超联赛！》
在我国，人虽众多，可足球人口太少，可选人才范围太小，通常都是矮子里拔将军的局面，如此长久，国足怎能不落后，怎能不成为万众唾弃的对象？
都说联赛乃一国足球之根本，我国联赛起步晚，内容不丰富，根基不蒂固，竞争不激烈，覆盖不全面，节奏不迅速，配合不流畅，执法不严谨，制度不完善，不落后才怪呢！
四年一次的全运会，集人力物力于一会，会后，打不上联赛主力，选不中出路途径的，无不面临着才华被荒废，令择生计的局面。国奥国青不都是面临着这样的困境吗，这都是问题，这都是会导致我国足球人口越来越少的根本原因。
只有体制的健全，出路的广阔，竞争的激烈，才会逐渐良性循环，使之产生应有的效应！
现中超联赛16支球队，中甲13支球队，职业球队29支，这哪是一经济体育强国对应的职业球队数字？何况还是一把连在亚洲都排不上号的球队，怎叫人不急，怎叫人不去想办法改善？
足球，这是多么大的一个产业啊！为什么到我国，开发的程度就这么低迷落后！不是我国不适合搞足球，是我国还没有研究出一条搞足球的路，一条符合我们中国特色的足球道路！
我们中国人，喜欢附和，喜欢随众，喜欢往大家走的方向走。大家都骂国足，不想骂也跟着骂，这就是潮流！这就是趋势！所以，足球产业没做出吸引众企众人投资的兴趣之前，光靠那些爱国爱球的无私奉献，怎么去企盼它强盛？怎么能凭空奢望更多的强队半路杀出？
我国经济的发展，尤其是沿海一带城市的发展，离不开政府政策的开明和结合实际的运作。在不断优化产业结构吸引广大投资之后，我们的经济也就越来越好。如今，中国足球的带动发展，也需要结合实际的政策支持，不是说政府仅仅靠支持当地俱乐部发展就行的，还需要政府进一步的参与，建设足球设施，培养足球人口，发展足球产业，吸引众企投资，调节民众兴趣，从而扩大产能，壮大影响，造福于民！
显然，现在我国最高足球权威机构——中国足协已经认识到了这一问题，并采取了一些措施方案。却在我看来，仍然很难达到实质性的根治效果。我们最缺少的不是足球人口。而是一个能容纳众多足球人口的平台，一个能吸纳众多人投入关注付出的平台。说白了，也就是足球就业岗位，我们系统的就业岗位太少，远远无法满足实际的需求。而社会上这方面的需求和兴趣一直都在，在投门无路的情况下，使得草根足球联赛开始逐渐地产生与发展。
（下面，我站在我看现中国足球问题和未来中国足球发展壮大的思路和方向上阐述一下我个人的观点和看法，有同道或同志向的朋友，可以和我交流探讨，或者直接发表阁下观点，供众人阅之。）
其实，我们完全可以利用现有的资源，强化扩大我们的足球联赛体系，创建这个平台。好比全运会，四年一届，我们可以举办全运会足球赛制，一年一小届，四年一大届。并将其并入中超联赛体系。
一年一小届的全运会足球赛，以没有俱乐部归属或在俱乐部打不上主力的各省内的优秀足球人才组成。当年冠军升入来年中甲，来年无需再参加全运会比赛，随中甲各队冲超，如若成功冲超，再来年升入中超；如若不成功，则与来年全运会冠军争夺再来年中甲征战名额；如若降级，则来年全运会冠军直接升入中甲。成功冲超的球队，那年的全运会冠军则直接进入中甲，若冲超球队降级，中甲球队冲超，则两队换之，降级那队与全运会冠军争夺中甲名额；若中超球队降级，中甲球队未冲超，则中甲球队与全运会冠军争夺一中甲名额；若两队都在中甲，则名次靠后的与全运会冠军争夺。
也就是说保证全运会球队最多只有两支最少会有一支在我国联赛体系当中，这无疑既给联赛增加了难度和看点，又给全运会增加了竞争和动力。而且这种全部启用非联赛主力球员的并入机制，极大的给广大替补球员创造了比赛和证明自己的机会，同时也会逐步淘汰省队沿用省内某一俱乐部的班底征战全运会的情况，强迫各省发展自己的省足球队，从而扩大足球就业岗位，激发群众足球兴趣爱好，并同时能为各俱乐部培养和输送人才。
更何况全运会球队都是本土球员，在外援前锋和中后卫日益泛滥的今天，这无疑是培养本土这方面人才的摇篮，如若球员被俱乐部看中并打上主力，则随俱乐部征战，全运会又需吸收新枝，广招人才，需求量的提升，必然会导致供应量的增加，从而良性循环。（别太担心会足球人口的“通货膨胀”，我们国家巴不得出现这个问题！）
四年一大届的全运会足球赛，则与前三届不同，也是每四届中最重要的一届，与全运会同步。足协在这年，编制赛事时间上，应将中超和全运会有效错开编排。因为这届全运会各省队不再是非联赛主力球员参赛，而是各省各个位子上省内最优秀的球员参赛，这年省队有权利向俱乐部招人，各俱乐部也有义务放行，而其他三届则不行，省队必须迁就俱乐部。这无疑将成为这年国内足球除中超之外的又一精彩赛事，比得就是：哪省足球最牛B！赞助投资暂且不说，这年全运会冠军还将与这年的中超冠军争夺“鼎盛杯”（我自己取的名字），以检验本土球员实力和顶级俱乐部发展状况，娱乐广大群众球迷。
相信如此错落有致，循序加强的联赛平台，会极大地促进中国足球的发展，重新吸引球迷的眼球，联赛的实力和竞争环境也会越来越强。
再说说国足，南勇的接管和高洪波的上任，使得国字号球队实现了大一统，最主要的成就便是战术阵型和打法上的统一。可哪怕这样，我们仍摆脱不了选出的这个位子上最合适的人却在俱乐部不打这个位子或打不上主力的尴尬局面。国家队尚且如此，更何况国青国奥呢？
国青国奥队员年纪尚小，经验不足，急需比赛的锻炼培养，能在俱乐部打上比赛的还好，不能打上比赛的，又没好俱乐部归属的，前途都还堪忧。从这届和往届的国青队来看，我们年轻球员并不比别人差，只是后期的锻炼平台太少，或者说提高锻炼的机会竞争太残酷。以至于出现陈涛这类少年天才球员沦为平庸的局面，这是我国足球的悲剧。
所以，我建议：将国青国奥两队直接并入中甲，由足协委命教练带队征战。和全运会球队一样，能在自己归属俱乐部打上主力的，就随自己俱乐部打比赛，打不上主力的就必须听命于国青国奥的教练安排。这样就有效避免了年轻球员因为年轻气盛不服从归属俱乐部垄断统治所产生的矛盾纠纷。俱乐部不让踢，在俱乐部打不上比赛，就必须服从国青国奥队的比赛安排，不至于没有球踢，荒废前程。
足协应当在这方面制定强硬的统一的法制规章，以规范各项制度，保证球员利益，创造良好的足球环境。要知道，比赛是靠球员踢球，而不是靠俱乐部！我们要保证球员的利益，俱乐部是为球员服务的！
我们的乙级联赛则需进一步扩大参赛范围，吸引更多的职业的或者民间的优秀俱乐部参赛，或将一些体制比较完善，发展比较健全的民间足球赛制加以规范并入乙级联赛之下，层层递进，升降循环。
如此一来，我们的联赛平台就突然地变得很大，随着省队和国青国奥的介入深入，主力和替补之间的竞争也会变得愈加激烈，球员就不会担心自己没有球踢，担心的是自己踢不好球。各省队和国青国奥队也就成为各职业俱乐部的强大输送培养平台，从而全方位地增加了足球就业岗位，吸引的投资也会越来越多，法制也会随之变得愈加公正透明，优秀的俱乐部也会层出不穷。
而国青国奥队又能真刀真枪与各支球队实战磨练，达到实质的练兵效果，成为我国实实在在的青年培训营。为未来符合中国足球特色的整体技战术打法打下基础，不断地加以演练巩固，球员间的默契也会越来越好，整体作战能力也会越来越强，我们的足球我们的联赛的明天也会越来越光明，中国特色的足球富强之路也会越来越宽广！
龙腾：
